Derecho

8 de septiembre de 2020

¿Cómo afectan la modificación demográfica y el mercado laboral al sistema pensional?

Por Alejandra Marín

“La demografía juega un rol esencial en el desarrollo de los países, en los sistemas de seguridad social, y sobre todo en el diseño y viabilidad de un sistema de pensiones”[1]; los cambios de la mortalidad y la fecundidad a lo largo del tiempo condicionan transformaciones en las estructuras de la población, ya que cuando hay más personas en edades potencialmente productivas (jóvenes), sobre aquellas inactivas (adultos mayores), se está frente al denominado bono demográfico que se traduce en un ahorro de magnitud, pues más personas se encuentran cotizando, generándose situación potencialmente favorable para el desarrollo social[2].

Así mismo, se presentan periodos en los que la población de adultos mayores supera la de jóvenes, generando un envejecimiento de la población y por tanto un riesgo para la sostenibilidad de los sistemas pensionales como el colombiano, construido como un sistema de reparto en el que las mesadas son pagadas a partir de las cotizaciones efectuadas por los jóvenes o con cargo al presupuesto público, de manera que los jóvenes actualmente son solidarios con los adultos mayores, pero al momento en que tengan que recibir su pensión, no habrá quienes sean solidarios con ellos[3].

Además, también influye el mercado laboral, toda vez que, si este es mayormente formal, las cotizaciones que se realizarán al sistema serán mayores, lo que permite tener un nivel de ahorro proyectado; pero si, por el contrario, está marcado por una amplia informalidad laboral, se hace inviable e insostenible financieramente el sistema dado que no se cuenta con esa fuente para financiar las pensiones de los mayores[4]. En términos sociales, la informalidad tiene grandes costos para el país, pues tener una gran parte de la población ocupada, pero informal, o sin empleo, asegura que la tasa de cobertura pensional sea dramáticamente baja[5].

[1]MONTENEGRO, Santiago. El impacto de la demografía y la informalidad sobre las pensiones. Asofondos. Comunicado de prensa. 2018. Página 2. http://asofondos.org.co/wp-content/uploads/2018/02/El-impacto-de-la-demograf%C3%ADa-y-la-informalidad-sobre-las-pensiones.pdf

[2]MINSALUD, Ministerio De Salud Y Protección Social. Envejecimiento demográfico. Colombia 1951 – 2020 Dinámica demográfica y estructuras sociales. Colombia: imprenta nacional. Abril 2013. Páginas 12 a 15.

[3] MONTENEGRO, Santiago. El impacto de la demografía y la informalidad sobre las pensiones. Asofondos. Comunicado de prensa. 2018. Páginas 2 y 3.

[4] MONTENEGRO, Santiago. El impacto de la demografía y la informalidad sobre las pensiones. Asofondos. Comunicado de prensa. 2018. Página 3 y 4.

[5] MONTENEGRO, Santiago. Efectos perniciosos de la informalidad. En: Economía Colombiana. Colombia: imprenta nacional. 2015. Edición 343 abril – Junio. Página 19.