29 de octubre de 2020

Financiación de los BEPS

Por Alejandra Marín

Los Beneficios Económicos Periódicos – BEPS fueron creados por el Gobierno Nacional pensando en la protección de los más de siete millones de colombianos a quienes sus ingresos no les permiten ahorrar ni guardar recursos para protegerse durante la vejez. Este mecanismo, administrado por COLPENSIONES, funciona como un sistema flexible y voluntario para que dichas personas puedan guardar los recursos que puedan y cuando puedan, mientras el Gobierno premia ese esfuerzo entregando un subsidio proporcional[1].

 

La Ley 1328 de 2009 estableció al Fondo de Solidaridad Pensional como fuente principal de financiamiento del Sistema Flexible de Protección para la Vejez[2], este Fondo consiste en una cuenta especial de la Nación, adscrita al Ministerio del Trabajo, especialmente destinada a subsidiar las cotizaciones para pensiones de los grupos de población que por sus características y condiciones económicas no logran tener acceso al Sistema de Seguridad Social, así como también al otorgamiento de subsidios económicos para la protección de adultos mayores en estado de indigencia o de pobreza extrema[3].

 

Si bien el artículo 8 del Decreto 2983 de 2013, indica que la financiación de los subsidios e incentivos otorgados mediante el mecanismo de BEPS estarán a cargo del Presupuesto General de la Nación[4]; Colpensiones no tiene una asignación directa de este presupuesto para su administración, por lo que cada año esta entidad debe suscribir un convenio con el Ministerio del trabajo, haciendo que se produzca un desfase temporal entre la asignación de los recursos y su entrega efectiva, lo cual ha generado que los recursos del presupuesto no cubran la totalidad de los gastos administrativos y operativos sostenidos por Colpensiones[5].

 

 

[1] MINTRABAJO. Abecé de los Beneficios Económicos Periódicos BEPS “Esquema Flexible de Protección para la Vejez”. [Consultado: 09-10-2020] Disponible en:  https://www.mintrabajo.gov.co/empleo-y-pensiones/pensiones/abece-de-los-beneficios-economicos-periodicos-beps

[2] Ibidem.

[3] FONDO DE SOLIDARIDAD PENSIONAL. ¿Qué es el Fondo de Solidaridad Pensional?. [Consultado: 10-10-2020] Disponible en:  https://www.fondodesolidaridadpensional.gov.co/fondo-de-solidaridad/que-es-el-fondo-de-solidaridad-pensional.html

[4] MUÑOS SEGURA, Ana María. Servicios complementarios en Colombia. Análisis jurídico. [Consultado: 25-10-2020] p.10. Disponible en:  http://ilo.org/wcmsp5/groups/public/—americas/—ro-lima/—sro-lima/documents/publication/wcms_510742.pdf

[5] Ibidem. p. 12.